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02/01/2026
En una sesión extraordinaria desarrollada este viernes 2 de enero, el Concejo Deliberante de Ushuaia aprobó la ordenanza que regula el servicio privado de transporte mediante plataformas digitales, como Uber, Didi y Cabify. La norma fue sancionada con ocho votos a favor, uno en contra y una abstención, en una jornada que dejó expuestas fuertes diferencias entre los bloques y cuestionamientos al procedimiento legislativo que permitió incluir el asunto en el orden del día.
La iniciativa fue incorporada al temario pese a las objeciones de los concejales Daiana Freiberger (Provincia Grande) y Valter Tavarone (Somos Fueguinos), quienes señalaron que el tema no formaba parte de la convocatoria original de la sesión extraordinaria, que había sido solicitada para tratar la licencia de la concejal Yesica Garay y la incorporación de su suplente.
Durante la sesión, la secretaría administrativa leyó los tres asuntos que finalmente fueron incluidos en el orden del día, entre ellos el pedido de tratamiento del proyecto para regular las plataformas digitales. Acto seguido, el concejal Gabriel de la Vega (PJ) solicitó adelantar el tratamiento del asunto 1217, moción que fue acompañada por la totalidad del cuerpo. La secretaria procedió entonces a leer el texto del proyecto, que no era idéntico al presentado originalmente por los concejales que habían pedido su inclusión, sino una versión modificada.
El concejal Valter Tavarone expresó su malestar por el procedimiento. “¿Por qué no está incluido el asunto 1215, que versa sobre la misma cuestión y fue presentado antes? Las formas importan". El concejal se refería a un proyecto que había ingresado antes por mesa de entradas del concejo pero que tenía errores y menos firmas que el que finalmente se presentó posteriormente para su tratamiento, el 1217. "Entiendo que esa inclusión no debió haberse producido porque solo se debía tratar la licencia de la concejal que la solicitó. Es obligación de la presidencia hacer respetar el reglamento interno y eso no ha ocurrido”.
En la misma línea, la concejal Daiana Freiberger calificó la maniobra como una vulneración reglamentaria. “El asunto fue ingresado en un día inhábil. Me parece gravísimo el ingreso de expedientes con tres firmas y luego con cuatro. Hoy estamos votando un proyecto distinto al 1217, con modificaciones, en una sesión que no fue convocada para esto. Es una ordenanza que se aprobó de espaldas a la sociedad y sin un debate real”. También criticó la celeridad para abordar el proyecto en contraposición al tratamiento del presupuesto municipal que finalmente fue reconducido.
A pesar de las objeciones, el proyecto fue defendido por concejales del PJ, FORJA, La Libertad Avanza y el Movimiento Popular Fueguino, que destacaron la necesidad de dar un marco legal a una actividad que ya se desarrolla de hecho en la ciudad.
“No es un capricho, son necesidades de la comunidad. Puede tener aciertos y errores, pero tenemos que dar este paso”, sostuvo Yesica Garay (PJ), quien luego abandonó el recinto debido a que el cuerpo aprobó su pedido de licencia para ocupar un cargo en el Ejecutivo Municipal. Por su parte Fernando Oyarzun (FORJA) remarcó que “las formas pueden discutirse, pero lo importante es el fondo: darle al municipio una herramienta para el control y la regulación”.
Por su parte, Vladimir Espeche (MPF) consideró que se trata de “un puntapié inicial para seguir trabajando y coordinar con las áreas de tránsito y transporte”, mientras que Marjorette Saldías (La Libertad Avanza) señaló que “esta problemática lleva años y había que dar una respuesta”.
El proyecto aprobado dispone que las Empresas de Redes de Transporte (ERT) deberán contar con domicilio legal en Ushuaia y representante permanente en la provincia, además de que todos los conductores deberán estar inscriptos en el Registro Municipal Unificado de Conductoras y Conductores (ReMuCo), creado por la Ordenanza 6550 . También prevé multas, requisitos técnicos y condiciones de habilitación, aunque el texto definitivo aún no fue difundido públicamente porque fue modificado a último momento.
El resultado final fue 8 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención. Votaron afirmativamente Laura Ávila, Gabriel De la Vega, Nicolás Pelloli y Yesica Garay (PJ); Analia Escalante y Fernando Oyarzun (FORJA); Marjorette Saldías (LLA) y Vladimir Espeche (MPF). En contra lo hizo Daiana Freiberger (Provincia Grande), mientras que Valter Tavarone (Somos Fueguinos) se abstuvo.

Más allá del resultado, la sesión dejó una imagen política significativa: oficialismo y oposición coincidieron en impulsar la regulación de Uber, un tema que durante 2025 había quedado paralizado tras ser derivado por el Ejecutivo al Consejo Asesor de Seguridad Vial, lo que generó fuertes críticas por parte de sectores opositores.
La votación refleja además un alineamiento inusual entre La Libertad Avanza y el Movimiento Popular Fueguino, por un lado, y el Partido Justicialista y FORJA, por el otro, bloques que mantuvieron duros enfrentamientos durante todo el año. Sin embargo, el objetivo de dar un marco legal a las plataformas digitales pareció reunirlos nuevamente en torno a un mismo punto.
La aprobación de la ordenanza marca un cambio de escenario en la regulación del transporte urbano en Ushuaia y abre interrogantes sobre su implementación práctica: entre ellos, si las plataformas globales estarán dispuestas a establecer domicilio local y designar representantes en la provincia, como exige la norma, o si esa condición se convertirá en una nueva fuente de conflicto.