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28/05/2025
La comisión de Policía Municipal del Concejo Deliberante de Ushuaia volvió a reunirse para debatir la regulación de plataformas electrónicas de transporte como Uber, en una discusión que permanece estancada por la ausencia de definiciones políticas claras.
Participaron los concejales Gabriel De la Vega, Valter Tavarone, Belén Monte de Oca, Daiana Freiberger y Vladimir Espeche. Estuvieron ausentes Fernando Oyarzún, Analía Escalante, Laura Ávila y Yésica Garay, todos integrantes del bloque oficialista conformado por el PJ y FORJA.
En esta oportunidad, por primera vez, participaron representantes del sector de taxis, quienes habían solicitado formalmente por nota al Concejo su incorporación al debate. Desde ese espacio plantearon la necesidad de establecer un “cupo” para limitar la cantidad de vehículos habilitados mediante plataformas digitales, una propuesta que todavía no fue presentada formalmente como proyecto.
Según explicaron, su planteo se fundamenta en el artículo 101 de la Carta Orgánica Municipal, que faculta al Municipio a ejercer una regulación “cualitativa y cuantitativa” del transporte público de pasajeros, sujeta a estudios de mercado. De acuerdo con esta norma, es posible limitar o ampliar la cantidad de unidades si existen fundamentos técnicos que lo justifiquen.
“No queremos dejar a nadie sin trabajo, pero sí alcanzar un equilibrio”, sostuvo Fabián Lara, de la Asociación de Propietarios de Taxis. En igual sentido, Marcelo Oviedo, también del sector, expresó: “Hay que convivir, y al tener que convivir, tratemos de regularlo en las mismas condiciones. Es como si yo mañana abro 40 heladerías, ¿a quién le van a vender helado?”. Según explicaron, permitir un ingreso desmedido de vehículos a través de Uber implicaría una saturación del mercado, perjudicando tanto a los taxistas como a quienes se sumen al nuevo esquema.
Lo cierto es que, lejos de tratarse muchas veces de una actividad exclusiva, en muchos casos el uso de plataformas como Uber representa un ingreso complementario para trabajadores con sueldos bajos o condiciones laborales precarias. Ante la situación económica, muchos optan por destinar algunas horas al servicio para cubrir gastos cotidianos o afrontar necesidades básicas.
Desde la oposición, Belén Monte de Oca (LLA) insistió en la necesidad de avanzar con una regulación concreta: “Este tema podría haberse resuelto hace mucho tiempo. Cuanto más demoremos, más perjudicamos a todos”. También propuso revisar las ordenanzas vigentes que regulan taxis y remises para reducir las cargas impositivas: “Empecemos a sacar la pata de encima a todos los servicios”, remarcó.
Belén Monte de Oca, LLA.
La concejal libertaria también aprovechó la ocasión y pidió a sus pares elaborar un dictamen para derogar las ordenanzas que prohíben expresamente el uso de plataformas digitales. "Si le estamos por poner reglas a este juego, me parece de sentido común que este concejo deje de lado esta ordenanza prohibitiva". Desde el oficialismo plantearon que sin un marco normativo aprobado, "no derogarían esa ordenanza". La propuesta no contó con los votos necesarios y finalmente no prosperó.
“La defensa del empleo parece un discurso de ocasión, porque a la hora de votar prefieren seguir postergando el derecho a trabajar en libertad”, cuestionó. Recordó que hace más de un año viene reclamando la derogación de las normas que impiden “elegir cómo viajar y cómo trabajar”, y apuntó contra el oficialismo: “Tal vez estén esperando que llegue algún proyecto hecho a la medida del Ejecutivo”. En ese marco, advirtió que no respaldará “ninguna ordenanza plagada de exigencias innecesarias que terminen funcionando como barreras de ingreso”.
Daiana Freiberger, PG.
Desde Provincia Grande, la concejal Daiana Freiberger calificó como “pantomima” la ausencia de avances legislativos. “Seguimos sin debatir un solo artículo”, reprochó. También recordó que los expedientes 760/24, 425/24, 442/24, 439/24 y 717/23 están acumulando meses sin tratamiento. “Los que presentamos los proyectos hoy dimos quórum. Faltaron concejales del bloque oficialista”, criticó.
En otro tramo del debate, Nicolás Pelloli, pidió revisar las exigencias normativas que hoy pesan sobre taxis y remises, y advirtió sobre prácticas irregulares por parte de choferes que trabajan con Uber. En este contexto, señaló un dato relevante: los taxistas y remiseros que trabajan con Uber paran el reloj al momento de tomar y realizar esos viajes, algo prohibido por ordenanza. "Es algo que tenemos que analizar", sostuvo.
También hay que sumar la existencia de denuncias de que taxistas y remiseros realizan transporte turístico fuera del ejido urbano, práctica también prohibida.
Valter Tavarone, de Somos Fueguinos, fue contundente: “Si el Concejo no legisla, lo hará la Justicia. Y eso sería un fracaso institucional”. Insistió en que la futura regulación debe contemplar reglas equitativas y criterios unificados para todos los actores del sistema.
Gabriel De la Vega, presidente de la comisión, sostuvo que “la prioridad debe estar en quienes ya operan legalmente”. Y agregó: “Vino Uber, perfecto, hay que regularlo. Pero tampoco vamos a permitir que haya dos mil Uber o que vengan de Río Grande o Tolhuin. Tiene que haber orden”.
Vladimir Espeche pidió enfocar el trabajo legislativo con mayor precisión: “Estamos discutiendo todo en general y nada en particular. Si no bajamos a los artículos, no habrá norma posible”. En su cuenta de X, escribió: "Hoy volvimos a tratar en comisión el tema de las plataformas digitales de transporte. Ya escuchamos a todos los sectores, pero no podemos seguir estirando esto: estamos afectando una actividad laboral. Necesitamos dejar de solo debatir y empezar a trabajar en concreto y en detalle los proyectos. Se pasó a un cuarto intermedio hasta el viernes para enviar el borrador a los distintos sectores interesados. La falta de regulación perjudica a todos".
El debate continuará este viernes en comisión. Las posiciones están claras, pero el desenlace sigue siendo incierto.
